夏至時節，農業大省河南迎來了一場全國性的糧食盛會。6月21日，以“新機遇、大融合、聚優勢、謀共贏”為主題的第二屆中國糧食交易大會在鄭州開幕。在22日舉辦的糧油政策及供求形式分析會上，來自國家統計局、國家糧油信息中心、鄭州糧食批發市場等的專家學者及業內人士結合當前全球糧食貿易形勢發生變化等新形勢，對國內主要糧食品種在生產、貿易、物流等多環節進行多元化分析。
中美貿易摩擦對我國大豆產業發展的影響可控
因中美貿易摩擦的相關影響，我國大豆對外貿易情況受到市場人士的普遍關注。事實上，中美貿易摩擦凸顯了我國對大豆進口依賴度過高的問題。中國國際貿易學會副會長邊振瑚在會上表示，中美貿易摩擦對我國大豆產業發展的影響可控，在此背景下，我國大豆產業變革正面臨重要機遇，全球大豆的貿易格局正在被重塑。
在談到目前我國大豆產業形勢的問題時，邊振瑚表示，雖然我國大豆大量進口的趨勢在短期內難以改變，不過目前我國大豆種植面積、產量均有所增加，此外，大豆的進口來源呈現多元化的態勢。
“目前，我國大豆的進口量占全球大豆貿易量的60%。事實上，從1996年起，我國的大豆進口量一直呈現逐年增長勢頭。2017年，我國大豆進口數量達到9549.47萬噸，創下我國大豆進口量的歷史最高紀錄。”邊振瑚說，不過，2018年受中美經貿摩擦影響，我國大豆全年進口量為8803萬噸，同比減少7.9%，這是自2011年以來首次下降。
據了解，我國進口大豆主要用于榨油，而榨油后的豆粕是養殖業重要的飼料來源之一。“1996年到2018年，國內大豆產量由1320萬噸增長至1590萬噸，消費量則由1500萬噸增長至1.1億噸。從兩個數據的增長程度來看，我國大豆大量進口的趨勢在短期內仍難以改變?！边呎窈髡f。
不過，我國大豆進口來源呈現多元化的態勢。邊振瑚表示，近年來，巴西已取代美國，成為我國大豆最大進口來源地。此外，2018年，自俄羅斯進口大豆81.72萬噸，同比增長64.73%。“事實上，隨著南美及烏克蘭、俄羅斯等國的產量和供應能力的提升，我國大豆的需求缺口可通過多元化進口渠道解決?！彼f。
不僅如此，近幾年，國內大豆的種植面積、產量均有所增加。邊振瑚介紹，2015年以來國內大豆種植面積連續3年實現恢復性增長。2018年我國大豆種植面積為840萬公頃，較2015年增長29.03%；總產量約為1590萬噸，較2015年增長34.92%。
2019年年初農業農村部發布的《大豆振興計劃實施方案》中提出，我國2019年大豆種植面積要增加1000萬畝。期貨日報記者了解到，目前，我國黑龍江、內蒙古、吉林、遼寧等傳統大豆種植省區正積極響應大豆振興計劃。有市場人士預計，今年黑龍江的大豆種植面積將增加20%左右。
邊振瑚提出，未來，我國大豆行業的發展方向應重視三方面：
一是要擴大多元化大豆進口渠道?！?018年以來，以巴西、阿根廷、烏拉圭等南美國家為主的大豆進口已占我國大豆進口量的七成以上，且呈穩定增長趨勢。此外，俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦等‘一帶一路’沿線國家，大豆產量和出口量近年來增長較快。”他說。
二是要提高國產大豆的自給率。“這需要通過國家農業政策扶植來增加大豆種植面積、通過增加大豆育種科研和機械化研究投入來提升大豆產量實現?！边呎窈髡f。
三是要積極尋找大豆替代品?！拔覈梢酝ㄟ^進口菜籽油、棕櫚油、葵花籽油等代替豆油的消費，并擴大豆粕及雜粕的進口來保證飼料蛋白的供應。此外，需配合推廣低蛋白飼料糧配方技術?！边呎窈鞅硎?。
“在提升適應和應對世界大變局的能力方面，我國應實現進口品種的多元與來源的多元以及進口方式的多樣?！蓖瑵髮W經濟與管理學院教授程國強在會上表示，我們可以選擇進口非主糧品種替代國內資源占用，為國內主糧的生產留足空間；在品種上可以進行多種替代選擇?！笆聦嵣?，進口的品種越多，進口渠道和來源就越多，進口集中帶來的風險就會降低?！彼f。
此外，程國強認為，為構建起符合國家糧食安全管理現代化需要的、持續、穩定、安全的全球農業食品供應網絡，我國需要深度融合全球農業食品生產、加工、物流、營銷及貿易產業鏈?！俺瞬季侄嘣倪M口體系之外，進一步加大境外農業投資、拓展新型農業國際發展合作及深化全球農業治理都是實現拓展全球農業食品供應鏈的主要建議。”
受非洲豬瘟影響?本年度飼料需求將有所下降
“目前，國內糧食生產形勢呈現四個特點：預計夏糧再次豐收、稻谷種植結構優化、玉米播種面積下降、大豆播種面積增加。”國家統計局農村社會經濟調查司司長黃秉信在會上表示。
“雖然播種面積下降，但是預計今年糧食單產將有所提高?！秉S秉信說，播種面積下降的原因有三個，一是因農業供給側結構性改革，我國華北平原地下水超采區、新疆塔里木河流域灌溉區、低產地塊等減少了種植；二是新疆棉花種植面積回調，減棉增麥；三是上年秋冬播期間，江淮流域部分地塊過濕，減少了部分種植。“不過，由于苗情基礎好、返青拔節期時，光、溫、水匹配較為適宜、灌漿期小麥主產區沒有收到明顯的自然災害、收獲期天氣以晴為主的原因，預計今年夏糧的單產將有所提高。”黃秉信說。
在稻谷種植結構優化方面，黃秉信表示，雙改單是趨勢?！拔覀冾A計今年早稻和雙季晚稻播種面積將下降。一是因為最低收購價的下調，導致了農民種植積極性不高；二是因為雙季晚稻單產低、品質較差，因此價格不高；三是雙季晚稻需要大量勞動力，農村勞動力不足。而由于中稻的單產高、品質好、市場價格優、比較效益好，且勞動強度較小的特點，預計中稻播種面積將進一步增加?！彼f。
國家統計局3月全年意向調查顯示，玉米播種面積將下降3%以上，其中，東北三省下降明顯。而大豆播種面積增長幅度在10%以上，其中，東北三省增長較為明顯?！斑@是因為自2018年秋收以來，玉米市場價格振蕩下行，部分地區玉米每百斤收購價格下降10%以上，農戶積極性嚴重受挫；此外，玉米與大豆的生產者補貼差額進一步加大，農戶因此選擇改種大豆?！秉S秉信說。
從產消形勢來看，黃秉信介紹，2018年我國糧食總量在13600億斤左右，其中，口糧消費為4600億斤，下降1.7%；飼料用糧5600億斤，基本保持持平；工業消費2600億斤，增長了4.8%；種子、損耗及其他為800億斤，基本與上一年度持平?！熬用窨诩Z消費的減少主要是因為收入水平的提高造成的消費結構升級以及人口增加的因素。飼料消費持平則是受到非洲豬瘟疫情及玉米價格走低的影響。工業消費增長較快是因為在玉米去庫存過程中，燃料乙醇、淀粉等深加工行業產能得到了快速的擴張?！秉S秉信表示。
不過，受到非洲豬瘟疫情的持續性影響，國家糧油信息中心副主任王曉輝在會上表示，預計本年度飼料消費將有所下降，但是下一年度將回升。
“受非洲豬瘟疫情影響，全國生豬存欄同比降幅近三成，降幅繼續擴大，但出欄體重攀升，綜合其他養殖品種表現(禽料、水產料同比增長)，推算出2018/2019年度全國飼料需求同比降8.12%(全價料+自配料)?！毙孪Ｍ凸煞萦邢薰靖笨偛庙n繼濤在會上表示，年度玉米需求方面，2018/2019年度預計玉米飼用需求同比降1000萬噸以上。
在韓繼濤看來，7、8月玉米價格將回升。“目前，主產區基層糧源基本已耗盡，渠道庫存議價能力較強；此外，拍賣底價提高支撐，糧質、出庫等較為復雜，新糧具有溢價。新年度產不足需，中遠期是供需偏緊的格局。以上因素決定未來玉米價格看漲猶在。不過，仍要關注庫存及拍賣情況，以及非洲豬瘟造成的影響預期和稻谷作為潛在替代性糧食對玉米價格形成壓制。”
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